2021학년도 수능 출제위원단은 고등학교 교육과정의 내용과 수준을 충실 히 반영하고, 대학 교육에 필요한 수학 능력을 측정할 수 있도록 출제의 기 본 방향을 다음과 같이 설정하였다.

첫째, 학교 교육을 통해 학습된 능력 측정을 위해 고등학교 교육과정의 내용과 수준에 맞추어 출제하였다. 특히, 핵심적이고 기본적인 내용 중심으로 출제함으로써 고등학교 교육의 정상화에 도움이 되도록 하였다. 또한 타 당도 높은 문항 출제를 위하여 이미 출제되었던 내용일지라도 교육과정에 서 다루는 핵심적이고 기본적인 내용은 문항의 형태, 발상, 접근 방식 등을 다소 수정하여 출제할 수 있도록 하였다.

둘째, 국어 영역과 영어 영역은 출제 범위를 바탕으로 다양한 소재의 지 문과 자료를 활용하여 출제하였다. 수학 영역과 사회 과학 직업탐구 영역 및 제2외국어/한문 영역은 개별 교과의 특성을 바탕으로 한 사고력 중심의 평가를 지향하고자 하였다. 필수로 지정된 한국사 영역은 우리 역사에 대한 기본 소양을 평가하기 위해 핵심 내용을 위주로 평이하게 출제함으로써 수 험 부담이 최소화되도록 하였다.

셋째, 기본 개념에 대한 이해와 적용 능력, 그리고 주어진 상황을 통해 문제를 해결하고 추리하며, 분석하고 탐구하는 사고 능력을 측정하도록 출 제하였다.

넷째, 각 문항은 교육과정 상의 중요도, 사고 수준, 문항의 난이도 및 소 요 시간 등을 종합적으로 고려하여 차등 배점하였다.

다섯째, 학생들의 과도한 수험 준비 부담을 완화하고 학교 교육이 내실화 될 수 있도록 고등학교 교육과정을 기준으로 예년과 같은 출제 기조를 유 지하고자 하였다. 이를 위해 고등학교 교육과정을 충실히 이수한 수험생이 라면 문제를 해결할 수 있는 수준으로 출제하고자 하였으며, 이 과정에서 올해 2차례에 걸쳐 시행된 모의평가를 통해 파악된 수험생들의 학력 수준 과 모의평가 대비 수능 학습 준비 향상 정도를 고려하였다. 또한 선택과목 간 응시집단의 수준과 규모가 유동적인 사회 과학 직업탐구 영역과 제2외 국어/한문 영역에서는 과목 선택에 따른 유·불리 문제를 완화하고자 하였 다.

여섯째, 『2021학년도 수능 시행세부계획(한국교육과정평가원, 2020.7.23.)』 에서 발표한 바와 같이 EBS 수능 교재 및 강의와 연계하여 출제하였다. 영 역/과목별 연계율은 문항 수를 기준으로 70% 수준( 참조)이며, 연계 대상은 금년에 고등학교 3학년을 대상으로 발간된 교재 중 한국교육 과정평가원이 감수한 교재( 참조) 및 이를 이용하여 강의한 내용 이다. 연계 방식은 영역/과목별 특성에 따라 개념이나 원리, 지문이나 자료, 핵심 제재나 논지 등을 활용하는 방법과 문항을 변형 또는 재구성하는 방 법 등이 사용되었다. 영어 영역은 2020학년도 수능(2019.11.14.)과 마찬가지 로 대의파악(중심내용과 맥락 파악)과 세부정보(세부내용)를 묻는 연계 문항 의 경우 EBS 연계 교재의 지문과 주제·소재·요지가 유사한 다른 지문 등을 활용하여 출제하였다.